RSS

Городской портал госуслуг
  • вконтакте
  • facebook

БОРЬБА С НАРКОТИКАМИ

Сообщи, где торгуют смертью! Твой звонок может спасти чью-то жизнь!


Управление ФСКН России по г. Москве www.fsknmsk.ru


Телефон доверия: 8-495-316-86-55 (для приема от населения оперативной информации о фактах незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков, а также предложений по повышению профилактической работы).

Время работы: ежедневно, круглосуточно.

Служба по ВАО - 8(495) 964-92-53

Служба по ЗАО - 8(495) 431-99-57

Служба по ЮАО - 8(495) 343-11-82

Служба по САО - 8(499) 151-63-13

Служба по ЮВАО - 8(495) 371-28-88

Служба по ЮЗАО - 8(499) 124-68-49

Служба по СВАО - 8(495) 207-39-20

Служба по СЗАО и г. Зеленограду - 8(499) 194-00-37

Служба по ЦАО - 8(499) 230-36-71

Служба по Новомосковскому АО и г. Троицку - 8(495) 431-99-57

Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения г. Москвы

Телефон: 8(495) 709-64-04 (для консультации населения со специалистами в области наркологии по вопросам профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых).

Центр экстренной психологической помощи Московского городского психолого-педагогического университета

Телефон: 8(495) 624-60-01 (для консультации детей, подростков и родителей по вопросам профилактики наркомании и оказания им необходимой психологической помощи и информационной поддержки).

Государственное учреждение Городской центр «Дети улиц»

Телефон: 8(495) 637-29-68 (для консультации населения по вопросам профилактики наркомании и оказания им необходимой психологической помощи).


1. Это должен знать каждый
1.1 Несколько правил, позволяющих предотвратить потребление психоактивных веществ вашим ребенком.

Как при любой болезни, при соблюдении определенных профилактических мер можно уберечь ребенка от потребления табака, алкоголя и наркотиков. Конечно, не все представленные ниже способы легко воплощаются, но в совокупности они дают реальный положительный результат.

1. Общайтесь друг с другом
Общение — основная человеческая потребность, особенно для родителей и детей. Отсутствие общения с вами заставляет его обращаться к другим людям, которые могли бы с ним поговорить. Но кто они и что посоветуют Вашему ребенку?

Помните об этом, старайтесь быть инициатором откровенного, открытого общения со своим ребенком.

2. Выслушивайте друг друга
Умение слушать — основа эффективного общения, но делать это не так легко, как может показаться со стороны. Умение слушать означает:

  • быть внимательным к ребенку;
  • выслушивать его точку зрения;
  • уделять внимание взглядам и чувствам ребенка, не споря с ним;

не надо настаивать, чтобы ребенок выслушивал и принимал ваши представления о чем-либо. Важно знать, чем именно занят ваш ребенок. Иногда внешнее отсутствие каких-либо не желательных действий скрывает за собой вредное занятие. Например, подросток ведет себя тихо, не грубит, не пропускает уроков. Ну, а чем он занимается? Ведь употребляющие наркотические вещества и являются "тихими" в отличие от тех, кто употребляет алкоголь. Следите за тем, каким тоном вы отвечаете на вопросы ребенка. Ваш тон "говорит" не менее ясно, чем ваши слова. Он не должен быть насмешливым или снисходительным.

Поощряя ребенка, поддерживайте разговор, демонстрируйте вашу заинтересованность в том, что он вам рассказывает. Например, спросите: "А что было дальше?" или "Расскажи мне об этом..." или «Что ты об этом думаешь?»

3. Ставьте себя на его место
Подростку часто кажется, что его проблемы никто и никогда не переживал. Было бы неплохо показать, что вы осознаете, насколько ему сложно. Договоритесь, что он может обратиться к вам в любой момент, когда ему это действительно необходимо. Главное, чтобы ребенок чувствовал, что вам всегда интересно, что с ним происходит. Если Вам удастся стать своему ребенку другом, вы будете самым счастливым родителем!

4. Проводите время вместе
Очень важно, когда родители умеют вместе заниматься спортом, музыкой, рисованием или иным способом устраивать с ребенком совместный досуг или вашу совместную деятельность. Это необязательно должно быть нечто особенное. Пусть это будет поход в кино, на стадион, на рыбалку, за грибами или просто совместный просмотр телевизионных передач. Для ребенка важно иметь интересы, которые будут самым действенным средством защиты от табака, алкоголя и наркотиков. Поддерживая его увлечения, вы делаете очень важный шаг в предупреждении от их употребления.

5. Дружите с его друзьями
Очень часто ребенок впервые пробует ПАВ в кругу друзей. Порой друзья оказывают огромное влияние на поступки вашего ребенка. Он может испытывать очень сильное давление со стороны друзей и поддаваться чувству единения с толпой. Именно от окружения во многом зависит поведение детей, их отношение к старшим, к своим обязанностям, к школе и так далее. Кроме того: в этом возрасте весьма велика тяга к разного рода экспериментам. Дети пробуют курить, пить. У многих в будущем это может стать привычкой.

Поэтому важно в этот период — постараться принять участие в организации досуга друзей своего ребенка, то есть их тоже привлечь к занятиям спортом либо творчеством, даже путем внесения денежной платы за таких ребят, если они из неблагополучных семей. Таким образом, вы окажете помощь не только другим детям, но в первую очередь — своему ребенку.

6. Помните, что ваш ребенок уникален
Любой ребенок хочет чувствовать себя значимым, особенным и нужным. Вы можете помочь своему ребенку развить положительные качества и в дальнейшем опираться на них. Когда ребенок чувствует, что достиг чего-то, и вы радуетесь его достижениям, повышается уровень его самооценки. А это, в свою очередь, заставляет ребенка заниматься более полезными и важными делами, чем употребление наркотиков. Представьте, что будет с вами, если 37 раз в сутки к вам будут обращаться в повелительном тоне, 42 раза — в увещевательном, 50 — в обвинительном?...

Цифры не преувеличены: таковы они в среднем у родителей, дети которых имеют наибольшие шансы стать невротиками и психопатами. Ребенку нужен отдых от приказаний, распоряжений, уговоров, похвал, порицаний. Нужен отдых и от каких бы то ни было воздействий и обращений!

Нужно время от времени распоряжаться собой полностью — т. е. нужна своя доля свободы. Без неё — задохнется дух.

7. Подавайте пример
Алкоголь, табак и медицинские препараты используются многими людьми. Конечно, употребление любого из вышеуказанных веществ законно, но здесь очень важен родительский пример. Родительское пристрастие к алкоголю и декларируемый запрет на него для детей дает повод обвинить вас в неискренности, в "двойной морали". Помните, что ваше употребление, так называемых, "разрешенных" психоактивных веществ открывает дверь детям и для "запрещенных". Несовершенные, мы не можем вырастить совершенных детей. Ну не можем, не можем, не бывает этого — и с вами не будет, если вы стремитесь к идеалу в ребенке, а не в себе!

1.2 Причины, по которым дети начинают употреблять наркотики

• любопытство (благодаря известному высказыванию не очень умных людей: «Все надо попробовать!»);
• желание быть похожим на «крутого парня», на старшего авторитетного товарища, часто личный пример родителей и т. д.;
• желание быть «плохим» в ответ на постоянное давление со стороны родителей: «Делай так, будь хорошим». Это может быть и способом привлечения внимания;
• безделье, отсутствие каких-либо занятий либо обязанностей, в результате — эксперименты от скуки.

РОДИТЕЛИ! ЗАДУМАЙТЕСЬ:
• ухоженный, вовремя накормленный, заботливо одетый ребенок может быть внутренне одиноким, психологически безнадзорным, поскольку до его настроения, переживаний, интересов никому нет дела.
• мы так боимся, чтобы наши дети не наделали ошибок в жизни, что не замечаем, что, по сути дела, не даем им жить. Мы попираем и нарушаем их права, данные им от рождения, а потом удивляемся их инфантильности, несамостоятельности, тому, что страх жизни преобладает у них над страхом смерти.
• ограничиваемый в своей активности ребенок не приобретает собственного жизненного опыта, не убеждается лично в том, какие действия разумны, а какие — нет; что можно делать, а чего следует избегать.

1.3 Симптомы наркотического опьянения

Общие признаки употребления наркотиков

Внешние признаки:Поведенческие признаки:Признаки – улики:
бледность кожи;

расширенные или суженные зрачки;

покрасневшие или мутные глаза;

замедленная речь;

плохая координация движений.
увеличивающееся безразличие к происходящему рядом;

уходы из дома и прогулы в школе;

трудность в сосредоточении, ухудшение памяти;

неадекватная реакция на критику;

частая и неожиданная смена настроения;

необычные просьбы дать денег;

пропажа из дома ценностей, одежды и др. вещей;

частые необъяснимые телефонные звонки;

появление новых подозрительных друзей;

потеря аппетита, похудение, иногда чрезмерное потребление пищи;
хронический кашель.
следы от уколов, порезы, синяки;

свёрнутые в трубочку бумажки, маленькие ложечки, капсулы, бутылки, пузырьки.

Наркозависимость выражается также в нарушении сна, мышечных и суставных болях, нестабильном артериальном давлении, сухости во рту, снижении половой потенции, нарушении менструального цикла, похудении, нарушении защитных свойств организма и др.


ОПИАТЫ
Морфин: опиум, героин, кодеин

Признаки употребления – сильное сужение зрачков, глаза слегка красноватые и сильно блестят; синяки под глазами, поверхностное прерывистое замедленное дыхание; кожный зуд (особенно нос); вялый и сонный вид; сбивчивая речь; пассивность и общая расслабленность; апатичность ко всему, кроме себя; эйфория и беззаботность; чрезмерная «смелость» и решимость; нервозность; сухость кожи и слизистых покровов (губ, языка); поверхностный сон; уменьшение выделения мочи; частые запоры; при простуде отсутствует кашель; небольшое понижение температуры тела.

Метадон: синтетический наркотик опиатной группы

Признаки употребления – действует от 1-3 суток; замедленная и сбивчивая речь; замедленные движения; раздражительность по пустякам; нарушение аппетита; поверхностный сон; поверхностное дыхание; «добродушие»; легкий кожный зуд Вред здоровью, причиняемый опиатами – употребление опиатов влечёт за собой заболевание гепатитом, сифилисом, СПИДом, повреждение печени, лёгких, сердца, развитие энцефалопатии (которая заключается в гибели значительного количества клеток головного мозга), резкое снижение иммунитета, высокий риск развития гнойно-инфекционных осложнений.

Особое место в нарушении здоровья опиатных наркоманов занимают заболевания костной и зубной тканей, непосредственно нарушая обмен кальция в организме.

В период вывода из организма наркотика у наркомана наблюдается сильные физиологические неудобства, называемые «ломкой». Они выражаются в болях в суставах, тошноте, рвоте. Это состояние наблюдается через 16-24 часа после приёме наркотика.

Даже первая доза способна вызывать очень сильный эффект привыкания (зависимость), сначала психологического, затем физиологическую.


КАННАБИОЛЫ
Препараты из конопли: марихуана, анаша, гашиш, план, ганджа, чарас, ма, киф, дача, синтетический каннабинол, хэмп

Признаки употребления – зрачок немного расширен; блеск в глазах; покраснение белков глаз; слегка припухшие веки; постоянное облизывание губ; неприятный запах изо рта; специфический запах гари от одежды; чрезмерная весёлость и смех без причины; ослабление внимания; сбивчивость мыслей; нарушение памяти; повышенная потребность в речевом общении, со временем сменяющаяся на желание одиночества под музыку (часами); непонятные высказывания; бессвязная речь; в высказываниях заметно отсутствие логики между фразами; перескакивание с темы на тему; в разговоре уделение внимания малозначительным деталям; глуповатый тон разговора; легкое нарушение координации движений; иногда галлюцинации; при резкой смене обстановки – страх и параноидальные явления; усиление аппетита («прожорливость»); общая эйфория и благодушие; учащенный пульс; сухость ротовой полости и губ.

Вред, причиняемый здоровью - употребление наркотиков этой группы приводит к снижению познавательных способностей человека. Даже при небольших дозах может ухудшиться память, особенно кратковременная (оперативная) память, столь важная для учебного процесса. У курильщиков марихуаны в первую очередь приходят в негодность лёгкие, серьёзно поражается печень, сердце, отмечается разрушение функции понимания задач и целей, ослабевает внимание и способность сосредоточения. Начинают исчезать желания, потребность в коммуникации.

В результате ранее весёлый и энергичный человек становится апатичным, вялым, медленно соображающим, тревожащимся по самому незначительному поводу субъектом, крайне тягостным для себя, и близких. Курить коноплю ему уже не хочется, но, состояние психической полуразрушенности сохраняется навсегда. Потребление наркотиков из конопли провоцирует потребление других наркотиков.


ПСИХОСТИМУЛЯТОРЫ
Кокаин

Признаки употребления – чрезмерно возбуждённое состояние; отсутствие усталости; ощущение силы и превосходства; отсутствие аппетита; истощение; бессонница; иногда дрожание конечностей; галлюцинации.

Метамфетамин; Амфетамин

Признаки употребления – зрачок расширен; глаза округлены как у «совы»; повышенная активность и выносливость организма; все движения и действия выполняются в ускоренном темпе; потребность постоянно двигаться и что-то делать; ощущение эмоционального подъёма; эйфория; чрезмерно «хорошее» настроение; переоценка своих возможностей; отсутствие чувства голода; повышенная сексуальная активность; сильное желание говорить; учащенный пульс.

Вред, причиняемый здоровью – употребление психостимуляторов вызывает осложнения со стороны сердца (аритмии и внезапные остановки сердца). Вследствие употребления, развиваются тяжелейшие депрессии, которые достигают степени психоза. Психозы, осложняется галлюцинациями и бредом, чувством тревоги и страха. В таком состоянии больному кажется, что за ним следят, собираются убить, ограбить или арестовать. В результате он пытаются убежать (иногда и в окно), защищаться (ножом и т.д.). Употребление эфедрона приводит к параличу нижних конечностей и развитию слабоумия, причём ни паралич, ни слабоумие нельзя вылечить.


СЕДАТИВНО-СНОТВОРНЫЕ СРЕДСТВА
Барбитураты

Признаки употребления – зрачки нормальные, но глаза сонные; затруднённая речь и заикание; сонливость; помрачнение сознания; галлюцинации; неконтролируемые и нескоординированные движения, нарушение равновесия (как у пьяного); замедленные психические реакции; затруднённый мыслительный процесс и скорость принятия логического решения; нерешительность; туманные высказывания; подавленность настроения, слабое дыхание и пульс.

Бензодиазепин

Признаки употребления – сонливость; вялость; спутанность сознания; замедленная реакция; нарушение способности сосредотачиваться; вялая сбивчивая речь; ощущения головокружения; мышечная слабость; неуверенная походка; галлюцинации; суицидальные наклонности, сухость во рту.

Вред, причиняемый здоровью – физическая зависимость от барбитуратов выражается не только в плохом самочувствии, но и, прежде всего в стойкой и длительной бессоннице, развиваются психозы, сопровождаемые галлюцинациями и бредом преследования и ревности. Не минует барбитуроманов и дистрофия (истощение) сердечной мышцы, а также печени. Обычно больные барбитуровой наркоманией погибают из-за энцелопатии и связанных с ней осложнений (судорожных припадков и несчастных случаев во время психозов).


ГАЛЛЮЦИНОГЕНЫ
Фенциклидин – РСР («пи-си-пи», «ангельская пыль»)

Признаки употребления – нарушение зрения и сознания; нарушение координации движений; галлюцинации; страх и паника; частая потеря памяти; неспособность совершать целенаправленные действия; повышенная энергичность; жизнерадостность; внимание сосредоточено на внутренних переживаниях; раздвоение личности; период опьянения длится от 4 до 6 часов; повышение артериального давления; потливость; рвота; головокружение.

Вред, причиняемый здоровью – все без исключения – галлюциногеные препараты губительны для психологического здоровья, они исключительно агрессивны в отношении головного мозга. Их употребление приводит к потере энергичности, жизнерадостность и способность совершать целенаправленные действия – точно так же, как больной, длительно страдающий шизофренией.

ЛСД – является боевым отравляющим веществом и рассчитан на поражение живой силы противника во время войны, а также для подавления воли попавших в плен и т. д.


С П Р А В К А

о формировании и функционировании в городе Москве региональной системы социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц

Вопрос совершенствования системы социальной реабилитации, в том числе принятия мер по оказанию лицам, успешно завершившим курс реабилитации помощи в вопросах профориентации и трудоустройства, а также мер, направленных на расширение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, рассмотрен на заседании Антинаркотической комиссии в городе Москве 18.03.2015г. в комплексе вопросов и задач, решаемых в столице в сфере противодействия наркомании в рамках мониторинга наркоситуации в 2014 году.

Право больных наркоманией на социальную реабилитацию гарантировано поправками в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», принятыми в ноябре 2013 г.

В соответствии с этими поправками социальная реабилитация наркоманов может проводиться в государственных учреждениях, либо в негосударственных организациях.

Для реализации долгосрочных реабилитационных программ в структуре Московского научно-практического центра наркологии Департамента здравоохранения города Москвы на присоединенной к столице территории создан и функционирует реабилитационный центр мощностью 200 мест, в котором созданы условия для профессиональной подготовки, переподготовки и последующего трудоустройства реабилитантов.

Департаментом здравоохранения города Москвы и Департаментом труда и занятости населения города Москвы заключено соглашение о сотрудничестве по вопросам профессиональной ориентации, а также содействия в трудоустройстве гражданам, завершившим реабилитацию в учреждениях наркологической службы города Москвы.

В соответствии с данным соглашением гражданам, прошедшим реабилитацию в наркологических учреждениях города Москвы и полностью отказавшимся от употребления наркотических средств, при их обращении в органы государственной службы занятости населения города Москвы предоставляются государственные услуги по профессиональному обучению, профессиональной ориентации, психологической поддержке, социальной адаптации на рынке труда, организации проведения оплачиваемых общественных работ, а также трудоустройства.

В целях расширения доступа нуждающихся граждан к программам социальной реабилитации, в рамках постановления Правительства Москвы от 4 апреля 2014 года № 161-ПП (далее - Постановление), в 2014 году в Москве проводился эксперимент с использованием сертификата на получение гражданами, больными наркоманией и прошедшими лечение, услуг по социальной реабилитации. Функции оператора возложены на Департамент социальной защиты населения города Москвы.

В рамках реализации Постановления комиссионно отобраны 23 негосударственных реабилитационных центра, в которые направлялись наркозависимые лица (жители Москвы), изъявившие желание пройти курс социальной реабилитации.

С 1 июня по 31 декабря 2014 года в рамках эксперимента выдано 126 сертификатов на прохождение курсов социальной реабилитации в организациях - участниках эксперимента.

На реализацию эксперимента из бюджета города Москвы направлено 10 млн. 115 тыс. рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 11.11.2014 г. № 654-ПП, принято решение о пролонгации действия эксперимента на 2015 год и включении в него граждан, проживающих на территории города Севастополя.

В 2015 году выдано 98 сертификатов на прохождение курса реабилитации.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» на базе Московского научно-практического центра наркологии Департамента здравоохранения города Москвы организовано обучение и повышение квалификации специалистов в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков. В рамках НИОКР осуществляется разработка и научно-методическое сопровождение новых форм подготовки и переподготовки кадров, в том числе дистанционных.

Центры социальной адаптации Департамента социальной защиты населения города Москвы работают с наркозависимыми лицами, прошедшими курс лечения и реабилитации в негосударственных некоммерческих учреждениях. С участием закрепленных врачей-наркологов и социальных работников осуществляется их патронажное сопровождение, в том числе амбулаторный контроль ремиссии и трудоустройство.

В рамках решения указанных задач Департаментом социальной защиты населения города Москвы заключено соглашение с Департаментом труда и занятости населения города Москвы, на основании которого осуществляется квотирование рабочих мест, оказываются услуги, связанные с профориентацией, профессиональным обучением, переподготовкой и трудоустройством.

С целью создания условий для эффективной деятельности существующих и появления новых социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций, в столице функционирует система субсидирования (грантовой поддержки) таких организаций, участвующих в профилактике, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.

Данное направление деятельности регламентировано постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713, от 12 сентября 2013 г. № 801 и Правительства Москвы от 5 апреля 2011г. № 109-ПП и от 19 февраля 2013 г. № 82-ПП.

Функции организации конкурсного отбора социально ориентированных программ на 2013-2015 годы возложены на Комитет общественных связей города Москвы. Конкурсный отбор соискателей осуществляется независимой конкурсной комиссией в установленном законодательством порядке.

В 2014 году в Москве на конкурсной основе получили субсидии из городского бюджета на реализацию социально значимых программ, связанных с профилактикой асоциальных явлений в детской, подростковой и молодежной среде, 54 социально ориентированные некоммерческие организации (в 2013 году - 38). Всего в виде субсидий и грантов из бюджета города Москвы в 2014 году выделено около 220 млн. рублей.

Аппарат антинаркотической комиссии в городе Москве


С П Р А В К А

о формировании и функционировании в городе Москве региональной системы социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц

Вопрос совершенствования системы социальной реабилитации, в том числе принятия мер по оказанию лицам, успешно завершившим курс реабилитации помощи в вопросах профориентации и трудоустройства, а также мер, направленных на расширение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, рассмотрен на заседании Антинаркотической комиссии в городе Москве 18.03.2015 г. в комплексе вопросов и задач, решаемых в столице в сфере противодействия наркомании в рамках мониторинга наркоситуации в 2014 году.

Право больных наркоманией на социальную реабилитацию гарантировано поправками в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», принятыми в ноябре 2013 г.

В соответствии с этими поправками социальная реабилитация наркоманов может проводиться в государственных учреждениях, либо в негосударственных организациях.

Для реализации долгосрочных реабилитационных программ в структуре Московского научно-практического центра наркологии Департамента здравоохранения города Москвы на присоединенной к столице территории создан и функционирует реабилитационный центр мощностью 200 мест, в котором созданы условия для профессиональной подготовки, переподготовки и последующего трудоустройства реабилитантов.

Департаментом здравоохранения города Москвы и Департаментом труда и занятости населения города Москвы заключено соглашение о сотрудничестве по вопросам профессиональной ориентации, а также содействия в трудоустройстве гражданам, завершившим реабилитацию в учреждениях наркологической службы города Москвы.

В соответствии с данным соглашением гражданам, прошедшим реабилитацию в наркологических учреждениях города Москвы и полностью отказавшимся от употребления наркотических средств, при их обращении в органы государственной службы занятости населения города Москвы предоставляются государственные услуги по профессиональному обучению, профессиональной ориентации, психологической поддержке, социальной адаптации на рынке труда, организации проведения оплачиваемых общественных работ, а также трудоустройства.

В целях расширения доступа нуждающихся граждан к программам социальной реабилитации, в рамках постановления Правительства Москвы от 4 апреля 2014 года № 161-ПП (далее - Постановление), в 2014 году в Москве проводился эксперимент с использованием сертификата на получение гражданами, больными наркоманией и прошедшими лечение, услуг по социальной реабилитации. Функции оператора возложены на Департамент социальной защиты населения города Москвы.

В рамках реализации Постановления комиссионно отобраны 23 негосударственных реабилитационных центра, в которые направлялись наркозависимые лица (жители Москвы), изъявившие желание пройти курс социальной реабилитации.

С 1 июня по 31 декабря 2014 года в рамках эксперимента выдано 126 сертификатов на прохождение курсов социальной реабилитации в организациях - участниках эксперимента.

На реализацию эксперимента из бюджета города Москвы направлено 10 млн. 115 тыс. рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 11.11.2014 г. № 654-ПП, принято решение о пролонгации действия эксперимента на 2015 год и включении в него граждан, проживающих на территории города Севастополя.

В 2015 году выдано 98 сертификатов на прохождение курса реабилитации.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» на базе Московского научно-практического центра наркологии Департамента здравоохранения города Москвы организовано обучение и повышение квалификации специалистов в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков. В рамках НИОКР осуществляется разработка и научно-методическое сопровождение новых форм подготовки и переподготовки кадров, в том числе дистанционных.

Центры социальной адаптации Департамента социальной защиты населения города Москвы работают с наркозависимыми лицами, прошедшими курс лечения и реабилитации в негосударственных некоммерческих учреждениях. С участием закрепленных врачей-наркологов и социальных работников осуществляется их патронажное сопровождение, в том числе амбулаторный контроль ремиссии и трудоустройство.

В рамках решения указанных задач Департаментом социальной защиты населения города Москвы заключено соглашение с Департаментом труда и занятости населения города Москвы, на основании которого осуществляется квотирование рабочих мест, оказываются услуги, связанные с профориентацией, профессиональным обучением, переподготовкой и трудоустройством.

С целью создания условий для эффективной деятельности существующих и появления новых социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций, в столице функционирует система субсидирования (грантовой поддержки) таких организаций, участвующих в профилактике, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.

Данное направление деятельности регламентировано постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713, от 12 сентября 2013 г. № 801 и Правительства Москвы от 5 апреля 2011 г. № 109-ПП и от 19 февраля 2013г. № 82-ПП.

Функции организации конкурсного отбора социально ориентированных программ на 2013-2015 годы возложены на Комитет общественных связей города Москвы. Конкурсный отбор соискателей осуществляется независимой конкурсной комиссией в установленном законодательством порядке.

В 2014 году в Москве на конкурсной основе получили субсидии из городского бюджета на реализацию социально значимых программ, связанных с профилактикой асоциальных явлений в детской, подростковой и молодежной среде, 54 социально ориентированные некоммерческие организации (в 2013 году - 38). Всего в виде субсидий и грантов из бюджета города Москвы в 2014 году выделено около 220 млн. рублей.

Аппарат антинаркотической комиссии
в городе Москве



О новой социальной политике государства и реализации Управлением Федеральной Службы по контролю за оборотом наркотиков России по г. Москве Федерального закона № 313 от 25 ноября 2013 года.


В современном мире распространение наркотиков стало одной из самых серьезных проблем, угрожающих существованию и развитию человечества. По мере нарастания угрозы наркотиков все актуальнее становится необходимость борьбы с ней. Злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот приобрели в последние десятилетия глобальный масштаб и самым серьезным образом сказываются на социально-психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияют на экономику, политику и правопорядок. В этих условиях отсутствие адекватных и эффективных мер по контролю за наркотиками может привести к тому, что их незаконное распространение превратится в широкомасштабную угрозу для государственной безопасности, здоровья и благополучия народов России.

Высокая актуальность данной темы обусловлена тем, что проблематике антинаркотической политики особенно в последнее время уделяется достаточно много внимания, как со стороны научного сообщества, так и со стороны людей, решающих практические задачи в этой области. Российская Федерация реализует меры, направленные на совершенствование законодательства в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров и в области противодействия их незаконному обороту, в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. При реализации данных мер обеспечивается имплементация передового международного опыта нормативного регулирования. В целях сокращения предложения наркотиков обеспечивается ужесточение административной ответственности за незаконное потребление наркотиков, уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров. Российская Федерация обеспечивает принятие мер, направленных на стимулирование социальной активности по информированию органов государственной власти, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров, о фактах их незаконного оборота. 9 июня 2010 года Дмитрий Анатольевич Медведев подписывает Указ Президента РФ «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года». Генеральной целью Стратегии является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства. Одна из ключевых задач Стратегии, это система мер по сокращению спроса на наркотики, направленная на оздоровление населения Российской Федерации путем снижения потребления наркотических средств и психотропных веществ и уменьшения неблагоприятных социальных последствий их употребления, строится на основе приоритета профилактических мер общественного, административного и медицинского характера и включает в себя:

а) государственную систему профилактики немедицинского потребления наркотиков;
б) наркологическую медицинскую помощь;
в) медико-социальную реабилитацию больных наркоманией.

12 ноября 2013 года Государственной Думой принят Федеральный закон - № 313 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный закон инициировал уникальную программу по лечению наркозависимых лиц и выявлению лиц, которые уже имели опыт разового потребления запрещенных веществ, с целью пресечения дальнейшей зависимости от наркотических средств и психотропных веществ. Привлечение физического лица к административной ответственности является превентивной мерой, направленной на сохранение его здоровья путем раннего выявления заболевания наркоманией, предотвращение злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.

Согласно ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ «При назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию (далее – комплекс мер медицинского характера) в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

Службой по СЗАО и г. Зеленограду Управления Федеральной Службы по контролю за оборотом наркотиков России по г. Москве за первое полугодие текущего года было выявлено 77 административных правонарушений в области незаконного оборота наркотиков, из них судами рассмотрено 46 административных дел и 28 виновным лицам назначено судом пройти комплекс мер медицинского характера согласно ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ. Всего за первое полугодие 2015 года Управлением ФСКН России по г. Москве было выявлено 561 административное правонарушение в области незаконного оборота наркотиков, из них судами рассмотрено 298 административных дел и 245 виновным лицам назначено судом пройти комплекс мер медицинского характера согласно ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ.

За уклонение от прохождения комплекса мер возложенных судом существует административная ответственность согласно ст. 6.9.1 КоАП РФ «Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ» и влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток. Причем в соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

На территории каждого административного округа города Москвы сотрудникам Управления ФСКН России по г. Москве помогают осуществлять контроль за исполнением возложенной на лицо обязанность пройти комплекс мер медицинского характера в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, филиалы МНПЦ Наркологии (в СЗАО филиал № 9 МНПЦ Наркологии) в части информирования о том приступило ли лицо к исполнению обязанностей, а участковые уполномоченные полиции территориальных органов МВД России по г. Москве оказывают содействие в установлении местонахождения лиц, на которых судом возложена обязанность в соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Проблемы, связанные с незаконным оборотом наркотических средств в России и в мире, являются многоаспектными и приобретают все большую актуальность. Распространение наркотических средств, их объемы и последствия создают существенную угрозу здоровью населения, подрывают экономический потенциал, негативно влияют на демографическую ситуацию в мире и правопорядок в государстве. Социальная политика государства в области противостояния незаконному обороту наркотиков непрерывно совершенствуется. Совместно с департаментом здравоохранения города Москвы, департаментом образования города Москвы, департаментом культуры города Москвы, департаментом социальной защиты населения города Москвы, департаментом физической культуры и спорта города Москвы разрабатываются новые системы мер профилактики, направленные на снижение спроса на запрещенные вещества посредствам перенаправления интересов молодежи на здоровый образ жизни, образование и самообразование. В школах, ВУЗах и СУЗах на постоянной основе сотрудники Управления ФСКН России по г. Москве проводят занятия с учащимися с целью не допущения вовлечения молодежи в незаконный оборот наркотиков. Для граждан с активной социальной позицией разработано мобильное приложение «Стопнаркотик», где можно сообщать о незаконной рекламе наркотиков. На официальном сайте Службы Управления ФСКН России по г. Москве www.fsknmsk.ru можно узнать телефоны доверия, единый антинаркотический телефон, телефоны дежурных частей территориальных подразделений Управления ФСКН России по г. Москве (телефон дежурной части Службы по СЗАО и г. Зеленограду 8 499 194 00 37), задать интересующий вопрос в интернет – приемной, узнать об открытых вакансиях и условиях службы в органах по контролю за оборотом наркотиков.